Das vorliegende Werk bezieht sich auf Enthüllungen geheimer US-Akten im Zusammenhang mit den Kriegen in Afghanistan und im Irak. Jenny Holzer, deren künstlerische Anfänge in der abstrakten Malerei liegen, lotet diese Dokumente in einer Werkserie aus und überträgt die geschwärzten Passagen aus den zensierten Papieren auf die Leinwand. Holzer begann ihre Top Secret Serie 2012 – es sind die ersten handgemalten Werke aus der Folge der „Redacted Paintings“ bei welchen redigierte US-Regierungsdokumente als Grundlage für eine Reihe von Arbeiten dienten.
Die ersten Redacted Paintings wurden im Siebdruckverfahren hergestellt, dabei ersetzte Holzer die zensierten Elemente zunächst in Form von Druckgraphik durch verzerrte Streifen oder massive Formen in Schwarz. Im nächsten Schritt begann die Künstlerin die Dokumente per Hand in farbige Bilder umzuwandeln, wie in der vorliegenden Arbeit.